根据市委、市政府《关于开展行政效能建设工作的实施方案》精神，按照《绵阳市林业局关于加强机关行政效能建设工作方案》进度,我局坚持实行“依法履职、高效务实、深入具体、运转协调”，充分发挥各科室的积极性和主动性，加强局机关的制度、作风建设，严格局机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，确保《三项制度》落到实处，切实提高灾后重建工作的效率，全力创建全国文明城市。
    一、坚持把行政效能建设与《三项制度》的落实结合起来

我局在行政效能建设中，采取切实有效的措施认真落实“三项制度”，一是将首问负责制、限时办结制、责任追究制作为职工工作目标考核的主要内容，细化了具体要求，实行月度督查，半年、年度考核相结合，作为年终奖惩的主要依据。二是合并行政审批、许可事项办理职能，对各相关科室审批职能进行整合，变多科室办理为行政审批科一科办理，相关科室协助，制定了办事指南，实行政务中心一个窗口办理，一次性告知，一站式服务，并承诺只要要件齐全、符合要求，在承诺工作日内办结，确保了行政许可审批事项办理进一步依法、透明、高效、廉洁。
    二、坚持把行政效能建设与灾后重建工作结合起来

 近期,我局以灾后重建为载体,进一步强化机关行政效能建设。   

一是积极开展灾难外交，争取理解和支持。8月18日,局党组第五次组织党组成员及各科（处、室、中心）主要负责人赴省林业厅就绵阳林业系统灾情、灾后重建工作进行了专题汇报，请求省厅在政策、项目、资金、物资和技术上全力支持绵阳灾后恢复重建工作。受到了省厅领导和各个处室的高度重视和充分肯定。省厅明确表示在政策、项目、资金和物资上尽最大努力支持我市林业灾后恢复重建工作。  

 二是积极落实灾后农房建设所需林木林地优惠政策,首先解决受灾群众安居问题。经请示省林业厅同意，允许受灾农户自建永久性住房所需林木先伐后批，需用林地先用后报；为解决建材紧缺新办砖厂需采伐林木、占用林地的，允许先办厂后完善手续；为解决灾后重建所需林木问题，允许国家核定的2008年全市商品材和非商品材计划74万立方米捆绑使用；同意追加灾后重建木材生产计划和采伐指标150万立方米。

三是支持退耕农户克服困难，恢复正常生活和生产。经请示省厅同意，2008年退耕还林国家补助允许按上年面积61.75万亩，补助给退耕农户近100万人，无偿资金达1.22亿元。

四是支持灾后重建新上重大项目，促进恢复重建和发展提升。已特批急办了需要占用林地2000亩以上、采伐林木近1万立方米以上的绵遂高速公路、四川江油国大水泥厂等重大项目采伐林木和使用林地问题；8月18日赴省厅专题汇报了29基地、624所迁建和中信集团投资仙海区需占用林地5000亩以上的先期有关林业事项。

五是切实开展林业产业恢复重建，帮助受灾群众增加收入。帮扶32家规模以上林业加工企业灾后重建和尽快恢复生产，目前有25家已恢复达到灾前生产能力的90%以上。新引进签约成都建丰公司投资梓潼盐亭林产工业项目。项目总投资预计5亿元人民币，包括强化木地板生产线、贴压板生产线、浸胶纸生产线和纤维林地建设配套苗圃等，项目建成后，将增加工业产值10亿元，利税1.5亿元，吸纳1000名以上人员就业,目前已开工实施。

六是按照市委安排,抽调局机关干部11人分别到市重建工委、北川、平武和盐亭县帮助灾后农房建设与灾后加快恢复发展林业生产能力建设工作。

七是实施分类指导，积极开展对口帮扶灾后重建工作。为了切实做好对口支援承接与灾后重建工作，市林业局及时成立了以局长为组长，四位副局长分别为副组长的灾后重建工作组，分别协助极重灾区北川、平武、安县、江油和重灾区的对口帮扶和重建工作。

三、坚持把行政效能建设与争创全国文明城市结合起来

按照《全市精神文明创建工作总结表彰暨创建全国文明城市动员大会》要求，局党组多次召开专项会议进行安排部署，做到层层动员，层层签定责任书，同时，按照《三项制度》要求，进一步细化责任，明确措施，限时办结，强化督查，形成各方配合，齐抓共管,同创共建的良好局面，确保林业创建指标任务按时按质完成，全局干部职工全力参与各项创建活动，积极发挥各自作用，推进绵阳全力争创全国文明城市。

二00八年八月二十五日